Como parte de los resultados del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) del Municipio de San Rafael de Velasco, se obtuvo la reclasificación de uso para tres parcelas fiscales (las denominadas como Tierras Fiscales Municipales 1, 2 y 3), que indicaban como áreas destinadas a Reservas naturales por un conjunto de argumentos ecológicos, biológicos, de oportunidad y estratégicos para el Municipio, sugiriendo agregar la porción norte de la concesión Surutú, en posible proceso de reversión. En consecuencia, a partir de lo recomendado por el PMOT, se realizó una evaluación expeditiva y estudios técnico-científicos de las áreas fiscales y una amplia zona de entorno, que permitió generar una propuesta para declarar como área protegida.